Как напоминает газета "Ведомости", тема контроля над интернетом обсуждается мировым сообществом все последние годы, и эта дискуссия особенно обострилась после того, как бывший сотрудник спецслужб США Эдвард Сноуден обнародовал информацию о масштабной слежке американских спецслужб за пользователями интернета. Тогда чиновники многих стран заговорили о том, что интернет - международное явление, и неправильно, когда его основными функциями (распределением имен и адресов) управляет одна страна - США. В свою очередь, в России этот вопрос не раз поднимали помощник президента Игорь Щеголев и министр связи Николай Никифоров. Так, Щеголев отмечал, что ключевые элементы инфраструктуры интернета находятся за пределами России. В 2012 году Россия предлагала передать контроль над интернетом международной организации - Международному союзу электросвязи (МСЭ). Тогда эту идею поддержали Китай, Иран, Судан, Саудовская Аравия, Алжир и Бахрейн, но США, Канада, Австралия и часть стран Евросоюза выступили против этой инициативы.