Особыми формами лицензирования в нашей стране являются процессы получения лицензии ФСБ и Госатомнадзора. Их особенность связана с тем, что при осуществлении деятельности подконтрольной данным органам, без получения соответствующей лицензии, нарушитель чаще всего несет уголовную ответственность. Данное обстоятельство требует быть особенно внимательным как к процессу получения лицензий данных надзорных органов, так и к вопросам их продления.
В первую очередь, определимся с теми случаями, когда необходима лицензия фсб. Лицензированию ФСБ подлежат организации и предприятия различных форм собственности, деятельность которых связана с работой информацией представляющей государственную тайну. Под работой с информацией представляющую государственную тайну, понимается процесс его анализа, защиты и передачи по информационным каналам. С более полным перечнем условий, при которых необходима лицензия ФСБ, можно ознакомиться непосредственно в федеральном законе от 1993 года, с лаконичным названием, - "О Государственной тайне".
Сам процесс лицензирования ФСБ регламентируется вторым законом от 1994 года с одноименным названием.
По своей сути, лицензия, выданная ФСБ мало, чем отличается от лицензий выданных другими органами. Лицензия ФСБ предоставляет организации или предприятию право на оказание тех или иных услуг, применение тех или иных данных в течение указанного в ней срока. Федеральная служба безопасности страны имеет территориальные подразделения, которые представлены в каждом субъекте Российской Федерации. Именно данные территориальные подразделения ФСБ и осуществляют лицензирование организации, и контроль за выполнением требований выданной ранее лицензии. Лицензии ФСБ выдаются однократно, - на срок указанный на самой лицензии. Как правило, этот срок составляет три-пять лет, после истечения которых, необходимо продлевать срок действия лицензии. Как и любая другая лицензия, выданная контролирующим органом РФ, - лицензия ФСБ действует на всей территории страны.
На сегодняшний день, ФСБ выдает три основные виды лицензий. Во-первых, это лицензия для допуска к работе с данными, представляющими государственную тайну. Во-вторых, это лицензия на изобретение средств защиты данных. В-третьих, предоставление услуг по охране данных представляющих государственную тайну.
Последовательность лицензий ФСБ в данной классификации выстроена в полном соответствии с этапностью их получения. К примеру, не предоставляется возможным, получение лицензии на предоставление услуг по охране государственной тайны, без получения лицензии на работу с этими данными.
Среди основных документов, которые предоставляются при лицензировании ФСБ, являются: полные данные предприятия или организации вместе с копиями учредительных и иных документов, вид необходимой лицензии, срока, на который необходима лицензия, копии документов владельца и учредителей организации, справка об оплате государственной пошлины.
Каждый вид лицензии имеет свои дополнительные требования. К примеру, для получения лицензии ФСБ первого типа, необходимо письмо от имени заказчика с подробным описанием соискателя и его деятельности, которая будет связана с работой с данными, представляющими государственную тайну. Аналогичное письмо необходимо при получении всех форм лицензий связанных с особыми надзорными функциями со стороны государства, к примеру, госатомнадзор при получении лицензии всегда требует его.
На сегодняшний день, на рынке юридических услуг не много фирм, которые занимаются процессами получения лицензии ФСБ или Госатомнадзора. С одной стороны, это объясняется узостью рынка, с другой стороны, низкой квалификацией юридического персонала в вопросах лицензирования в Госатомнадзоре и ФСБ. Нередко, даже работа крупных юридических организаций, приводит к затягиванию сроков получения лицензий от пятидесяти дней и выше, что же говорить об ожидании людей, которые самостоятельно стараются получить лицензию. По последним данным, получение лицензии ФСБ на средние сроки обходится предприятию в двести пятьдесят тысяч и выше рублей, что является ощутимой суммой для мелких и средних организаций.
Лицензия Госатомнадзора всегда необходима при работе с источниками, установками, хранилищами ядерного топлива и его соединений. Во многих случаях, в отраслях применения данных веществ, требует параллельное получение лицензии ФСБ, так как данные объекты во многих случаях несут в себе ту или иную государственную тайну. При этом, лицензия Госатомнадзора должна быть на руках не в момент запуска предприятия, а еще на этапе его проектирования и строительства, чтоб на самых ранних этапах исключить возможные недочеты и сложности при работе с радиоактивными веществами.
К сожалению, процесс получения лицензии Госатомнадзора всегда длительный и многократно превышает по длительности процесс получения лицензии ФСБ. На рынке юридических услуг, только одна компания "Атомэксперт24" занимается сбором, сдачей документов и получением лицензии госатомнадзора на ту или иную деятельность. Специалисты организации подобраны таким образом, что они помогут вам не только со сбором документов, но и техническими внедрениями на объектах, для их соответствия современным нормам безопасности в атомном мире. Если вы обращаетесь с уже подготовленным оборудованием, то лицензионное агентство гарантирует вам получение необходимой лицензии.
Следует понимать, что в ядерной среде существуют такие лицензии, которые необходимо согласовывать не только в Госатомнадзоре, но и в Росатоме и Энергоатоме.