В прошлом 2009 году на всей территории Российской Федерации начал действовать принятый летом 2008 года технический регламент требований к пожарной безопасности. Новые требования к пожарной безопасности вступили в силу весной, - 1 мая прошлого года. Пожарная лицензия МЧС выдается при соответствии новому техническому регламенту и своду правил, которые регламентируют работу с техническим регламентом. Более подробно, с содержанием технического регламента и сводом правил для его выполнения, можно познакомиться в официальных изданиях.
Всем организациям, занимающимся оказанием услуг по тушению или профилактике пожаров на различных объектах, необходима пожарная лицензия мчс. Пожарная лицензия МЧС необходима и организациям, занимающимся разработкой и монтажом систем пожарной безопасности. В последнее издание в категорию услуг, подлежащих лицензированию, были включены и монтаж систем по защите от молний открытых объектов.
Введение необходимости получения пожарной лицензии МЧС вместе с новым техническим регламентом в прошлом году привело к ужесточению административной и уголовной ответственности к организациям, которые занимаются противопожарной деятельностью без наличия необходимой лицензии. В частности, ужесточение ответственности коснулось как юридических лиц допустивших нарушение, так и должностных лиц, под прикрытием которых они работали.
Несмотря на это, в МЧС России заявляют, что пожарные лицензии не направлены на увеличение государственного контроля, а являются необходимостью. Руководители МЧС уверяют, что они ведут активную работу в отношении снижения административной нагрузки к организациям, занимающимся противопожарной деятельностью.
Новый технический регламент в цифрах регулирует время прибытия пожарной бригады на место вызова. В городах и мегаполисах на вызов отведено десять минут, а в сельской местности, где объекты находятся на значительном удалении друг от друга, - двадцать минут. При не выполнении данных временных норм возможно приостановление ранее выданной пожарной лицензии МЧС, вплоть до ее отзыва и прекращении деятельности организации.
Отдельные требования выдвигаются к принципам построения противопожарной безопасности для получения пожарной лицензии МЧС. У каждого пожарного подразделения должна быть четко выделенная зона обслуживания, или, так называемого покрытия. Выделение зоны покрытия облегчает исполнение временных норм выдвинутых в техническом регламенте и предотвратит отзыв пожарной лицензии МЧС. Места размещения противопожарных станций в населенных пунктах и вне их пределах, также имеют нормативную базу в виде свода правил, прилагающихся к указанному выше техническому регламенту.
Многие пожарные станции возмутились от установленных временных норм и назвали их не сбыточной надеждой чиновников. Тем не менее, угроза отказа в продлении пожарной лицензии МЧС, сделала необходимостью учитывать данные временные промежутки, которые применяются на большей территории Европейского Союза.
За прошедшие десять месяцев, не известно ни одного случая отзыва пожарной лицензии МЧС у противопожарных станций за нарушение временного регламента. Это связано с российским парадоксом, который заключается в том, что противопожарные станции находятся в подчинении у муниципальной власти, а сама МЧС, также под контролем государства. И как государство само себя будет лишать лицензии? - никому не известно. Какой-либо ответственности к бригадам, нарушившим временной регламент, также нигде не предусмотрено.
Для получения пожарной лицензии МЧС необходим стандартный набор документов. В первую очередь, это предоставление данных о сроке деятельности в области противопожарной безопасности. Во-вторых, периодическое повышение квалификации, как руководителя учреждения, так и сотрудников противопожарного учреждения не реже, чем один раз в пять лет. Третьим требованием является наличие у организации помещений, техники, инструментов, оборудования для выполнения работ в лицензируемой области противопожарной деятельности. Четвертое требование, - четкое соблюдение технического противопожарного регламента со всеми сводами законов и четкое ведение учетно-отчетной документации в лицензируемой сфере противопожарной деятельности.
Дополнительные требования при получении пожарной лицензии МЧС выдвигаются для эксплуатации опасных в противопожарном отношении объектов. Во-первых, это оснащенность объекта противопожарной сигнализацией, системой пожаротушения, экстренного оповещения и обеспечения эвакуационных путей в ходе эвакуации. Во-вторых, периодический контроль над работоспособностью всех систем противопожарной защиты здания.
К эксплуатации допускаются только пожароопасные здания и сооружения, при возведении которых учтены противопожарные проезды, разрывы между зданиями и подъездные пути для крупногабаритного автотранспорта. В пожароопасном здании должны быть размещены планы эвакуации работников и посетителей на каждом этаже здания с указанием направления эвакуации.
Последним требованием для получения пожарной лицензии МЧС, для эксплуатации здания с повышенной степенью пожарной опасности, является наличие действующего договора с противопожарными станциями на оказание услуг по предотвращению и тушению пожаров на объекте. Противопожарное подразделение занимается подготовкой возможного плана пожаротушения на объекте при возникновении чрезвычайной ситуации.
Выдачей пожарной лицензии МЧС занимается подразделение данной организации, - управление государственной противопожарной службы. Выданная лицензия действительна в течение пяти лет и действует на всей территории Российской Федерации. Как правило, на оформление документа уходит 40-60 дней.