На протяжении долгого времени государство самостоятельно контролировало строительную сферу. Чтобы заниматься строительной деятельностью необходимо было получить лицензию. Лицензия выдавалась специальным лицензирующим органом сроком на пять лет. В настоящий момент эксперты в области качества говорят о неэффективности лицензирования как инструмента контроля качества построенных объектов. В России качество строительства оставляет желать лучшего: рабочие, не имеющие специального образования, проекты часто бывают ошибки, при строительстве используются некачественные материалы – все это приводит к тому, что до 90% сдаваемых в эксплуатацию объектов имеют серьезные строительные недочеты. Лицензия на это положение дел никак не влияет.
С 2009 года процедура лицензирования отменена. Государство перекладывает контролирующие функции на плечи профессиональных саморегулируемых организаций, которые с 2010 года будут выдавать допуски на строительство. Смысл реформы заключается в том, чтобы компании, чтобы повысить качество своих услуг, занялись сертификацией. Сертификат качества – это гарантия добросовестности компании.
Какую роль будут играть саморегулируемые организации. Эта структура объединит строительные компании и внутри своих членов будет распределять национальные, региональные и индивидуальные заказы. Компания, которая желает продолжать заниматься строительной деятельностью, в течение этого года должна стать членом саморегулируемой организации. Чтобы вступить в профессиональное сообщество строителей помимо безупречной репутации необходимо внести определенную сумму в компенсационный фонд, кроме того некоторые организации требуют от своих членов страхование своей гражданской ответственности.
Разумеется, организации, которые прошли процедуру добровольной сертификации, будут платить меньше, поскольку сертификат соответствия международным стандартам, выданный уважаемым органом – гарантия того, что компания добросовестной относится к своим обязанностям и вовремя выполняет взятые на себя обязательства.
Федеральное законодательство гласит: «СРО устанавливает требование о наличии сертификатов соответствия работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством таких работ, выданных при осуществлении добровольного подтверждения соответствия в определенной системе добровольной сертификации». Таким сертификатом является сертификат ИСО 9001.