О сертификации и планах снижения доли продукции с обязательным сертификатом
В России существует много систем сертификации, они бываю обязательные и добровольные. Добровольный система сертификации в десятки раз больше обязательных. для обеспечения безопасности потребителей. В России была создана национальная система сертификации – система ГОСТ Р. Если Ростехрегулирование поименовало изделие в "Номенклатуре продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация", то для его выпуска на таможенную территорию РФ и в свободное обращение, необходимо сертифицировать его на соответствие требованиям техрегламента или в системе сертификации ГОСТ Р.Перечень продукции, подлежащей обязательной стандартизации, а также ее параметры, показатели и характеристики определяются в соответствии с действующими в стране нормативными документами и законодательством, поэтому сертификаты в системе ГОСТ Р делят на обязательные и добровольные.
Обязательные сертификаты соответствия подтверждают соответствие продукции обязательным стандартам. Обязательными считают такие требования, которые обеспечивают безопасность для людей, их имущества и окружающей среды. Обязательные требования распространяются для технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости продукции и другие, обеспечивающие единство методов контроля и маркировки продукции.
Добровольные сертификаты подтверждают соответствия продукции каким-либо нормам по выбору заявителя, заявителями могут выступать изготовители, поставщики и продавцы, нормы на соответствия которым выдается сертификат соответствия могут быть взяты из как из обязательных ГОСТов так и из иных документов, технических условий, рекомендация, а так же рекламных характеристик товара, для их подтверждения. Добровольные сертификаты соответствия стремятся получить для повышения спроса на продукцию за счет информации о высоком качестве и подтвержденного в лабораторных условиях безопасности продукции, что обеспечивает доверие поставщиков и потребителей к сертифицированной продукции и даёт дополнительные возможности при выборе товаров.
Сертификаты соответствия Техрегламента и в системе ГОСТ Р выдаются только уполномоченными органами по сертификации, и только в соответствии с их областью аккредитации и подписываются независимыми экспертами, прошедшими обучение и обладающие соответствующими аттестатами. Орган по сертификации, как и аккредитованный эксперт, являясь независимой стороной, (т.е. на него не влияет ни покупатель, ни продавец) может беспристрастно и компетентно оценить безопасность и качество продукции, её соответствие заявляемым характеристикам или установленным нормам.
Федеральный Закон № 211-ФЗ "О сертификации продукции и услуг" говорит, что сертификация - метод объективного контроля качества продукции, ее соответствия установленным требованиям, и, кроме того, безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья, имущества граждан. Слово сертификат образовано от латинских certum - верно и facere и означает «сделано верно». Если продукция «сделана не верно» то и продавать её конечному потребителю нельзя Наличие сертификата помогает покупателям в компетентном выборе продукции и является определенной гарантией ее доброкачественности.
В России существует много систем сертификации, они бываю обязательные и добровольные. Добровольный система сертификации в десятки раз больше обязательных. для обеспечения безопасности потребителей. В России была создана национальная система сертификации – система ГОСТ Р. Если Ростехрегулирование поименовало изделие в "Номенклатуре продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация", то для его выпуска на таможенную территорию РФ и в свободное обращение, необходимо сертифицировать его на соответствие требованиям техрегламента или в системе сертификации ГОСТ Р.
Перечень продукции, подлежащей обязательной стандартизации, а также ее параметры, показатели и характеристики определяются в соответствии с действующими в стране нормативными документами и законодательством, поэтому сертификаты в системе ГОСТ Р делят на обязательные и добровольные.
Обязательные сертификаты соответствия подтверждают соответствие продукции обязательным стандартам. Обязательными считают такие требования, которые обеспечивают безопасность для людей, их имущества и окружающей среды. Обязательные требования распространяются для технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости продукции и другие, обеспечивающие единство методов контроля и маркировки продукции.
Добровольные сертификаты подтверждают соответствия продукции каким-либо нормам по выбору заявителя, заявителями могут выступать изготовители, поставщики и продавцы, нормы на соответствия которым выдается сертификат соответствия могут быть взяты из как из обязательных ГОСТов так и из иных документов, технических условий, рекомендация, а так же рекламных характеристик товара, для их подтверждения. Добровольные сертификаты соответствия стремятся получить для повышения спроса на продукцию за счет информации о высоком качестве и подтвержденного в лабораторных условиях безопасности продукции, что обеспечивает доверие поставщиков и потребителей к сертифицированной продукции и даёт дополнительные возможности при выборе товаров.
Сертификаты соответствияГОСТ Ри Техрегламента выдаютсятолько уполномоченными органами по сертификации, и только в соответствии с их областью аккредитации и подписываются независимыми экспертами, прошедшими обучение и обладающие соответствующими аттестатами. Орган по сертификации, как и аккредитованный эксперт, являясь независимой стороной, (т.е. на него не влияет ни покупатель, ни продавец) может беспристрастно и компетентно оценить безопасность и качество продукции, её соответствие заявляемым характеристикам или установленным нормам.
После публичных выступлений Д. Медведева и В.Путина о необходимости снижения доли продукции, которая требует обязательного подтверждения соответствия (в России такая доля ~ 50%), т.е. той продукции, на которую необходимо получать обязательные сертификаты соответствия, этот показатель должен уменьшиться до 30% (для сравнения, в Европе сейчас такой продукции 15%). Российское государство постепенно минимизирует свою роль в сфере контроля над безопасностью продуктов и передает ответственность производителям путём перевода значительной части продукции из сертификации в декларирование, т.е. меняет форму подтверждения соответствия необходимым требованиям безопасности. Теперь производители продукции должны оформить декларацию соответствия в системе ГОСТ Р или декларацию соответствия Техрегламента. Разработчики новых правил рассчитывают, что конкуренция уберёт с российского рынка фальсификат, контрафакт и брак.
После публичных выступлений Д. Медведева («…это должен быть такой порядок, который будет поддерживаться не страхом, а самой экономической целесообразностью»( и В.Путина ("...Необходимо освободить производителей массовых товаров от необходимости их сертификации.") о необходимости снижения доли продукции, которая требует обязательного подтверждения соответствия (в России такая доля ~ 50%), т.е. той продукции, на которую необходимо получение сертификата соответствия, этот показатель должен уменьшиться до 30% (для сравнения, в Европе сейчас такой продукции 15%). Российское государство постепенно минимизирует свою роль в сфере контроля над безопасностью продуктов и передает ответственность производителям путём перевода значительной части продукции из сертификации в декларирование, т.е. меняет форму подтверждения соответствия необходимым требованиям безопасности. Теперь производители продукции должны оформить декларацию соответствия в системе ГОСТ Р или декларацию соответствия Техрегламента. Разработчики новых правил рассчитывают, что конкуренция уберёт с российского рынка фальсификат, контрафакт и брак.
